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“一带一路”沿线国家投资指南——波兰

发布时间:2018/8/24 15:27:33  点击次数:711次
 

波兰北濒波罗的海,西邻德国,南接捷克、斯洛伐克,东靠俄罗斯、立陶宛、白俄罗斯、乌克兰,地理位置优越,是连接东西欧的交通要地。硬煤和铜矿资源丰富,为欧洲第二大硬煤生产和出口国,仅次于俄罗斯。自1989年起实行经济转轨,1992年以来经济一直保持正增长,人均GDP1547美元提高到2016年的约1.2万美元。

随着中波两国高层频繁交往,波兰成为首个与中国建立战略伙伴关系的国家。2016年习近平主席访波,将两国关系提升为全面战略伙伴关系,中波两国关系不断升温,为经贸合作营造了良好氛围。

一、投资环境

波兰因其优越的地理位置、较大的国内市场、较低的劳动力成本和高素质的人力资源、优惠的投资政策,被很多投资者视为首选的投资目的地和进入欧盟市场的门户。与波兰开展投资合作的主要优势有:一是波兰地处于欧洲中心地区,连接东西欧的地理优势明显,门户作用突出、区域覆盖面积广。二是波兰的人口、面积、GDP总量、对外贸易、吸收外国直接投资在中东欧地区居首,且拥有3800多万人口的市场,是欧盟内第六大经济体,东西可辐射2亿人口市场。三是人力资源丰富且成本相对低廉,波兰大学生约占欧洲大学生人数的十分之一,劳动力成本约为英、德、丹麦等西欧、北欧国家的四分之一。四是波兰在欧盟内的政治、经济影响力不断提升。波兰前总理图斯克现任欧理会主席,作为欧盟重点扶持成员国,波兰获得欧盟基金大量输血,经济发展潜力大。五是逐渐融入欧盟市场,遵循欧盟统一市场规则,法治建设成效较明显。

二、投资机遇

中波经贸关系始于1950年,波兰是中国在东欧地区最重要的经贸合作伙伴之一,也是本地区首个对华贸易额突破100亿美元的国家。近年来,两国高层互访不断,经贸领域往来频繁,双边经贸关系发展总体上平稳顺利,贸易总额持续增长,相互投资趋向活跃,合作领域不断拓宽。

波兰政府鼓励外商投资的重点领域包括基础设施、能创造新就业机会的工业投资及新兴行业等:1、基础设施建设项目,主要是指高速公路建设,公路干线改造、原有铁路现代化改造和通讯网络更新换代等;2、能创造新就业机会的工业项目,包括投资设立新企业以及对现有企业并购和重组;3、对国有企业的私有化项目,主要包括金融机构、能源、电力、化工、造船、煤炭、冶金、机械、医药、食品等行业;4、新兴行业,如IT,商务流程外包行业等;5、技术创新投资,指高科技人才培养。

三、投资政策

波兰在吸收外资方面态度很积极,政府在欧盟允许的范围内采取不同措施鼓励外资进入,仅对少数领域限制。

(一)针对自然人的规定。外国投资者在波兰享受国民待遇,在投资行业、方式等方面没有针对外国投资者的特殊规定。

(二)不动产入股。波方国有企业以土地、工厂、部分车间等不动产作为与外资企业合作的投入时,须向负责私有化的政府部门国库部申请许可。

(三)跨国并购。根据波兰《经济活动自由法》,除限制行业需获得政府许可外,允许外资并购当地企业。此外,《国有企业私有化法》(1990年)规定:外资参与并购波兰国有企业,须由国库部拟定转让的国有企业清单,并通过国库部网站、报纸等途径向潜在投资者(包括外国投资者)发布;国有资产转让方式主要有4种:①公开出价转让;②公开邀请投资者通过协商谈判转让;③公开出价转让和公开邀请投资者协商谈判相结合转让;④公开招投标转让。国库部主要根据投资者出价和支付方式、投资承诺、对职工的社会责任承诺、环境保护投资计划,以及是否符合波兰入盟承诺及经济合作组织成员国义务等因素,决定是否对国有企业实施私有化。

(四)股权收购。波兰《证券法》规定,股票市场对外国投资者开放。外国投资者购买在波兰证券交易所上市公司的股票,其购买量占上市公司股份10%以下的,不需向证券委员会报告;购买量占上市公司股份10%以上的,每增加购买5%都必须向证券委员会报告;购买量达到上市公司股份25%或以上的,需证券委员会许可。

(五)收购上市。外国企业可以在波兰收购企业上市。上市的程序是:企业向波兰证券委员会提出上市申请报告,由证券委员会组织专家对申请企业进行评估,通过专家评估后形成正式招股说明书。证券委员会成员对招股说明书进行审核,通过审核后,发表上市声明并进行公开招股,最后向证券交易所申请挂牌上市。企业申请上市程序最快的可以三周之内完成,一般需要5-6个月。

四、鼓励政策

波兰对外国投资的鼓励政策主要包括:中央政府资助、欧盟地区补贴。

(一)行业鼓励政策。[中央政府资助]根据波兰“2011-2020支持对国民经济有重要意义的投资计划”,投资者满足一定条件可向波中央政府申请政府资助。

(二)地区鼓励政策。[欧盟地区补贴]欧盟关于地区发展补贴规定,在欧盟内人均GDP低于欧盟平均水平75%的地区投资,可以得到公共补贴。波兰全境除马佐夫舍省外,均低于此平均水平,符合地区发展补贴标准,可以对投资项目给予公共补助。但在农业、渔业、矿业、运输、汽车、造船、钢铁、化纤领域里的投资项目和投资额超过5000万欧元的项目,不在该资助之列。

(以上信息摘自商务部网站,中国投资指南)

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