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“一带一路”沿线国家投资指南——伊朗

发布时间:2017/12/12 17:18:42  点击次数:1892次
 

伊朗地处西亚的心脏地带,是古丝绸之路的重要纽带国家,地理位置、资源优势明显,是“一带一路”西线具有重要战略地位的国家。伊朗国土面积约165万平方公里,人口约7880万人,是地区经济大国,发展潜力巨大。

中伊两国自古就通过“丝绸之路”交往密切,长期友好。建交以来,两国高层互访频繁,双方在政治、经济、文化等领域开展了富有成效的交流合作。中国连续七年保持伊朗第一大贸易伙伴国地位,同时也是伊朗最大的石油及非石油产品出口市场。

一、投资环境

伊朗历史文化悠久,宗教遗产丰富,石油储量居世界第四,天然气储量世界第一,是中东和海湾地区的政治经济文化军事大国。自伊核协议生效后,伊朗大幅提高石油产能,目前石油产量在欧佩克成员国中仅次于沙特和伊拉克,排名第3位。此外,伊朗的铁、铜、铅、锌、金等金属矿及大理石等非金属矿产资源储量均居世界前列。

伊核全面协议的达成将逐步提高伊朗投资吸引力。根据伊朗投资、经济技术支持组织(OIETAI),伊朗的吸引外资处于高速增长中,政府正尽力优化投资环境以提高吸引外资水平。伊朗经济日报报道,伊朗有十大产业对投资者有重大吸引力,分别是炼化和石化产业,可再生能源产业,食品加工产业,旅游业,药品及医疗器械制造产业,废物循环及回收利用产业,工业设备制造业,电子设备制造业,现代农业及服务业。伊核达成全面协议后,外国政要纷纷率领经贸代表团访问伊朗,探寻商机。

二、投资机遇

中伊两国经贸合作领域广泛,成果丰硕,中伊在“一带一路”建设和国际产能合作上取得了积极进展。中伊两国经贸互补性很强,未来两国经贸合作有很大发展空间。伊核达成全面协议,为伊朗经济发展带来了新的机遇。目前,伊朗经济已走出低谷,吸引外资力度加大,各行业均呈现积极增长态势。中国企业来伊朗投资考察和合作规模不断增加,领域也逐渐拓展。当前中伊两国企业界的重中之重是要扎实协同推进中伊“一带一路”建设和国际产能合作落地见效,着重开展基础设施、钢铁、电力、铁路等项目建设。中伊双方正在商讨共同建设中伊产业园区。中国将大力推动具有实力的中资企业参与伊朗高铁、卫星、通讯、核电等高新产业建设,以“高标准、高技术、高价值”打造中伊合作新模式,推动中伊共建“一带一路”和国际产能合作取得实质性进展。

三、投资方式

【投资方式】《伊朗鼓励和保护外国投资法》中规定的投资方式有:

1)外国直接投资(FDI);

2)合同条款中明确以“建设、经营、转让”、“回购”、“国民参与”等方式的外国投资。

伊朗法律允许外资在伊设立代表处、分公司、子公司和有限责任公司,外国投资者可通过现汇、设备和技术等形式投资,可与伊朗公司采取合资、合作的方式,也可通过收购伊朗公司和独资的形式进行投资。

BOT/PPP方式】《伊朗鼓励和保护外国投资法》第三条规定,允许外资直接投资到对私营部门开放的领域,或是以“国民参与”、“建设-投资-运营”(BOT)方式投资到其他部门。鉴于伊朗长期受国际制裁的影响,实践中,很少有外国公司以BOT方式投资承建伊朗的大型基础设施项目。中伊经贸过程中也没有BOT建设项目的先例。伊朗是中国第二大海外工程承包市场。目前,中国公司在伊朗主要是以EPCEPCF项目承包的方式,参与伊朗的大型工程项目建设。

【外资持股比例】《伊朗鼓励和保护外国投资法实施细则》第三条第二款中明确规定,允许外国投资方在所有获许可的伊朗私人经营的领域直接投资,对外国投资不设百分比的限制。但在伊朗《石油法》、《矿山法》等特别法律规定中,对资源开发经营型企业有要求外资控股比例不超过50%的要求。但在实践中上述行业中的外资股比例设定需根据伊朗投资和经济技术支持组织的审批而定。

【外国自然人投资规定】根据伊朗《鼓励和保护外国投资法》第一章第一条的规定,外国自然人与法人在伊朗拥有相同的投资地位。

四、鼓励政策

(一)优惠政策框架

【普通优惠】

1)外国投资者享受国民待遇。

2)外国现金和非现金资本的进入完全根据投资许可。

3)各领域的外国投资不设金额限制。

4)外国资本在被执行国有化和没收所有权时,可根据法律获得赔偿,外国投资者拥有索赔权。

5)允许外资本金、利润及其他利益按照投资许可的规定以外汇或商品方式转移出伊朗境内。

6)保证外资使用及单位生产商品的出口自由。

【特殊优惠】

1)外国直接投资:允许在所有获许可的私人经营的方面投资,对外国投资不设百分比的限制。

2)合同条款范围的投资:新法或政府决策导致财务合同的执行被禁止中止所造成的投资损失由政府保证赔偿,但最多不超过到期的分期应付款额。

3)石油行业领域的投资:根据伊朗对外油气合作回购合同条款的规定,投资方与伊朗国家石油公司协商一致,由外方提供油气开发服务并可取得固定收益率的投资回报。

(二)行业鼓励政策

近年,伊朗在铁路电气化改造、高铁建设、高速公路、水利工程、清洁能源、高科技农业和旅游业等领域大力吸引外资投入并促进技术转让。伊朗对在伊工业、矿业投资采取80%的免税,对在伊不发达地区投资采取10100%免税。

在钢铁业发展方面,伊朗政府鼓励外商投资并给予投资比例不设限、降低国产钢铁生产成本、减少对钢材市场的干预和简化繁琐的交易程序等优惠政策。

(三)地区鼓励政策

伊朗目前主要拥有贸易-工业自由区、特别经济区和工业园区三种特殊经济区域。外国投资者享有资本和利润进出自由、出口部分产品至区外免税、从第三国进口或出口商品到第三国免税、协助提供各熟悉工种并协助进行员工培训等优惠政策。具体信息可通过网站(www.freezones.ir)进行查询。

(以上信息摘自商务部网站,中国投资指南)

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